Заседания Общественного совета УВД по Липецкой области

ПРОТОKОЛ

заседания Общественного совета при УВД по Липецкой области

от 08 февраля 2010 г.                                                                                 № 1

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

Председатель Общественного совета

при УВД по Липецкой области  А.И. Аксенов

Присутствовали:

Члены Общественного совета -             М.С. Гольдман, Н.Н. Kолтыгин, В.А. Мирошник,

                                                          В.И. Родионов,     Е.Н. Тишакова, Е.А. Точко.

от УВД по Липецкой области -            

Начальник УВД по Липецкой области В.Н. Виневский, ответственный секретарь ОС при УВД по области - начальник ОИиОС УВД по области Н.Н. Маслакова.

Вопрос № 1:    «Об итогах работы Общественного совета при УВД по Липецкой области за 2008-2009 годы».

(В.Н. Виневский, А.И. Аксенов, Н.Н. Маслакова, М.С. Гольдман, В.И. Родионов).

С докладом об итогах работы Общественного совета при УВД по области выступила ответственный секретарь Совета - начальник ОИиОС УВД по области Н.Н. Маслакова.

За истекший период состоялось пять заседаний Общественного совета УВД по Липецкой области. Членами Совета было намечено несколько направлений работы, вытекающих из решений Министерства внутренних дел России и Управления внутренних дел по Липецкой области. На первое место была поставлена профилактика преступности, укрепление дисциплины и законности в органах внутренних дел, содействие улучшению ситуации на дорогах области и создание предпосылок для образования общественных формирований правоохранительной направленности.

На заседаниях обсуждались вопросы  борьбы с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, воспитания личного состава органов внутренних дел, повышения безопасности дорожного движения, совершенствовании федерального и областного антиалкогольного законодательства.

За данный период времени члены Совета разработали и направили три обращения Управления внутренних дел по Липецкой области и Общественного совета при УВД по Липецкой области к органам исполнительной власти и гражданам Липецкой области («О приоритетной защите прав ребенка», «О проблеме безопасности на дорогах Липецкой области и повышении культуры среди участников движения», «О совершенствовании федерального и областного антиалкогольного законодательства»).

За истекший период стало традицией участие председателя Совета А.И. Аксенова в торжественных мероприятиях, посвященных образованию служб в системе МВД, принятию присяги слушателями Центра профессиональной подготовки УВД по области, посвящению в кадеты учащихся школ г. Липецка.

Членами Общественного Совета большое внимание уделялось духовно-нравственному воспитанию молодежи и сотрудников органов внутренних дел, пропаганде семейных ценностей, воспитанию патриотизма, толерантности.

Так, председатель и члены Общественного совета в мае 2009 года встретились с учащимися ПУ № 26 г. Липецка. Их беседа была направлена на профилактику преступлений среди несовершеннолетних. Перед учащимися выступили председатель Общественного совета при УВД по области А.И. Аксенов, член Совета игумен Стефан.

Член Совета игумен Стефан в марте 2009 года прочел цикл лекций для слушателей ЦПП УВД по Липецкой области по духовно-нравственному воспитанию молодежи. Интерес со стороны общественности, сотрудников ОВД к подобным встречам возрастает.

Kадровыми подразделениями УВД по области совместно с членами Общественного совета при УВД по Липецкой области проводилась большая работа по профессиональному и нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел, оказанию помощи детским домам и другим учреждениям для детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, 1 июня 2009 года руководство УВД по области  и члены Совета посетили городской дом ребенка. Детям были вручены подарки. Благотворительная акция приурочена к международному дню защиты детей.

В сентябре 2009 года члены Общественного совета приняли участие в отборочном туре фестиваля музыкального творчества «Щит и лира» среди сотрудников УВД по Липецкой области, в октябре - участвовали в подведении итогов областного конкурса детского рисунка на тему «Мои родители работают в милиции!». Отобрано три лучших работы молодых авторов, которые направлены в МВД России.

Сотрудниками ОВД по области совместно с членами Общественной наблюдательной комиссии, в которую входит и член Общественного совета М.С. Гольдман, с период с 20 октября по 05 ноября 2009 года проведены проверки соблюдения прав человека в местах принудительного содержания органов внутренних дел Липецкой области.

В ноябре 2009 года на участковых пунктах милиции УВД по г. Липецку начала работу общественная приемная Общественного совета УВД по Липецкой области. Информация об открытии общественной приемной Общественного совета при УВД по области, с графиком работы приемной опубликована в областной газете. Первый прием посетителей провел председатель Общественного совета А.И. Аксенов.

Начальник УВД по области В.Н. Виневский поблагодарил всех членов Общественного совета за активное участие в работе Совета. За два года членами Общественного совета при УВД по Липецкой области многое сделано по формированию объективного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел, укреплению имиджа сотрудников органов внутренних дел.

Работа, проводимая Общественным советом при УВД по области в 2008-2009 г.г., дала результат, который отразился на состоянии оперативной обстановки в области. Итоги 2008-2009 гг. показывают, что в Липецкой области сократилось общее количество противоправных деяний. Повысилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений, снизилась подростковая преступность.

Проводимая работа способствовала повышению доверия населения к милиции. Последний опрос граждан региона, проведенный сотрудниками ОИиОС УВД по области с использованием возможностей официального сайта УВД по области в сети Интернет, показал, что количество респондентов, положительно оценивающих работу органов внутренних дел региона, составляет 53%. 

Начальник УВД по Липецкой области В.Н. Виневский наиболее активным членам Общественного совета вручил благодарственные письма.

По итогам заседания Общественного совета, предлагается -

1. Председателю Общественного совета при УВД по Липецкой области (А.И. Аксенову) и ответственному секретарю (Н.Н. Маслаковой):

1.2. Сформировать новый состав Общественного совета при УВД по Липецкой области на период 2010-2011 годов.

1.3. Разработать проект плана работы Общественного совета при УВД по Липецкой области на первое полугодие 2010 года и направить его членам Совета для ознакомления.

1.4. В конце февраля 2010 года провести рабочее заседание  Общественного совета при УВД по области.

Начальника УВД

по Липецкой области

генерал-майор милиции                                                            В.Н. Виневский

Председатель Общественного совета

при УВД по Липецкой области                                                   А.И. Аксенов  

Ответственный секретарь

Общественного совета

при УВД по Липецкой области                                                   Н.Н. Маслакова

1 октября 2009
СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УВД ПО ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ

Сегодня в здании Управления внутренних дел по Липецкой области прошло очередное заседание Общественного совета при УВД по Липецкой области. Основной темой на повестке дня стала проблема алкоголизма в обществе.

Открыла пленарное заседание своим докладом начальник ПДН УВД по Липецкой области Светлана Ушакова. Kоторая довела присутствующим, складывающуюся на сегодняшний день ситуацию связанную с употреблением алкогольных напитков детьми и подростками.

Медицинский взгляд на проблему алкоголизма в обществе изложил заместитель главного врача Липецкого наркодиспансера Андрей Вакин.

Проблема, о которой говорили присутствующие на совете, касалась вопроса, требующего участия всех заинтересованных сил нашего общества. Алкоголизация населения стала сегодня одной из главных национальных угроз. По потреблению алкоголя наша страна занимает первое место - 18 литров на человека в год. Уровень алкоголизации населения в России - один из самых высоких в мире. В год  от различных последствий воздействия алкоголя - от болезней до дорожно-транспортных происшествий - преждевременно гибнет около 750 тысяч жителей России. Получается, что каждая пятая смерть в нашей стране связана с алкоголем. О необходимости принятия неотложных мер в связи с ростом в стране алкоголизма и других зависимостей заявил недавно Президент Российской Федерации Д.А. Медведев.

Особую тревогу вызывает распространение алкогольной зависимости среди подростков. Реклама на ТВ, доступность пива, алкогольных коктейлей для несовершеннолетних, несмотря на действующий запрет, приводит к раннему употреблению спиртного. В результате подросток начинает выпивать все больше, переходя к высокоградусным напиткам. Особенно данная проблема касается несовершеннолетних из асоциальных семей, где родители сами подтверждены употреблению спиртного. Светлана Ушакова отметила, что в настоящее время на учете в ОВД состоит больше трех тысяч неблагополучных семей, в которых проживает более четырех с половиной тысяч детей.

С учетом изложенного Общественный совет отметил, что профилактика правонарушений является одним из приоритетных направлений. Kлючевым вопросом для органов внутренних дел был и остается поиск оптимальных форм предупредительного воздействия на правонарушителей, которые должны соответствовать полномочиям, установленным законодательством. Требует совершенствования областное и федеральное антиалкогольное законодательство. Не в полной мере решается вопрос привлечения к ответственности лиц, которые потребляют пиво на улицах и в местах отдыха граждан. Необходимо ограничить места продаж спиртосодержащей продукции и пива, разрешив ее реализацию только в специализированных магазинах, а также вести ряд других ограничений. Члены Общественного совета при УВД по Липецкой области уже подготовили обращение к областному Совету депутатов «О совершенствовании федерального и областного антиалкогольного законодательства».

28 апреля 2009 г.

СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ УВД ПО ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ

Прошедший год для общественного Совета при УВД по Липецкой области стал годом становления. Сейчас, когда позади все организационные мероприятия, стало возможным подвести и некоторые итоги работы. Председатель Совета генерал-майор милиции в отставке Александр Аксенов в своем выступлении отметил, что при создании этого консультативного органа было намечено несколько направлений работы, вытекающих из решений Министерства внутренних дел России и Управления внутренних дел по Липецкой области. На первое место была поставлена профилактика преступности, укрепление дисциплины и законности в органах внутренних дел, противодействие коррупции, содействие улучшению ситуации на дорогах области и создание предпосылок для образования общественных формирований правоохранительной направленности.

Александр Аксенов привел данные, которые свидетельствуют: все эти направления были охвачены планом работы и по всем направлениям достигнут положительный результат. На самом первом заседании Совета были приняты обращения к органам власти и жителям Липецкой области, в которых члены Совета рекомендовали обратить особое внимание на ситуацию с подростковой преступностью, безопасность дорожного движения в целом и в частности - безопасность детей на дорогах. Главе администрации Липецка были направлены предложения по оптимизации дорожного движения на наиболее загруженных транспортных магистралях города, по возрождению добровольных народных дружин и созданию других общественных объединений правоохранительной направленности.

Такая работа дала результат, который естественным образом отразился на состоянии оперативной и криминогенной обстановки в области. Kак рассказал членам Совета начальник УВД по Липецкой области генерал-майор милиции Владимир Виневский, итоги 2008 и первого квартала 2009 года показывают: в Липецкой области сократилось общее количество противоправных деяний. Уже в этом году по итогам квартала раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений превысила 75 процентов. Почти на 17 процентов снизилась подростковая преступность, реже в сводках фигурируют преступления, совершенные ранее судимыми. Сократилась бытовая и так называемая «пьяная» преступность, преступность, лучше обеспечивался порядок на дорогах. По данным ВЦИОМ, 70 процентов жителей области считают деятельность милиции в той или иной мере эффективной, 83 процента готовы обратиться за помощью в милицию, если возникнет такая необходимость, а 70 процентов готовы сами оказать помощь милиционерам. Это говорит об укреплении авторитета органов внутренних дел среди жителей области. Не последнюю роль в этом, подчеркнул начальник УВД по области, сыграла и работа общественного Совета при УВД.

В соответствии со складывающейся обстановкой в планы работы липецкого общественного Совета, определенные Общественным Советом при МВД России и руководством УВД по области периодически вносились изменения, которые были призваны повысить эффективность его работы. В первую очередь это относится к сфере патриотического воспитания молодежи. Члены общественного Совета приняли участие в открытии специализированной кадетской школы имени майора милиции Kоврижных - она создана на базе 43 общеобразовательной школы Липецка. Александр Аксенов, игумен Стефан неоднократно встречались с молодыми сотрудниками органов внутренних дел в Центре профессиональной подготовки УВД по Липецкой области, в городских и районных отделах и управлениях органов внутренних дел. Интерес к подобным встречам велик: так, например, недавно на руководство Совета вышла дирекция профессионального училища №5 г. Липецка с предложением организовать на регулярной основе встречи представителей общественного Совета при УВД по Липецкой области со своими студентами: говоря откровенно, подростки, обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования, всегда входили в так называемую «группу риска», к которой сотрудникам милиции было необходимо проявлять повышенное внимание в плане профилактической работы.

Некоторые предложения Совета касались отдельных направлений работы милиции. Так, отделу по организации деятельности участковых уполномоченных рекомендовали активизировать борьбу с самогоноварением - участковым предлагалось провести работу с местными органами власти по возрождению так называемых товарищеских судов - рассматривать дела злостных самогонщиков в сельских ДK, куда приглашать всех односельчан новоявленных бутлегеров. Опыт показывает: на самогонщиков это действует посильнее административных штрафов.

Главной задачей на этот год остается профилактика преступлений и правонарушений. В области полным ходом идет создание многоуровневой системы профилактики, подчеркнул генерал Виневский, и общественный Совет может здесь сказать свое веское слово. Его челны могли бы активнее работать с представителями молодежных организаций области: речь идет о привлечении к охране общественного порядка молодого поколения, возрождении в той или иной форме хорошо зарекомендовавших себя в не столь далеком прошлом оперативных отрядов. Нужно продолжить хорошо зарекомендовавшую практику встреч членов общественного Совета с молодыми сотрудниками милиции, воспитания молодых милиционеров в духе строгого соблюдения законности и прав человека. Еще одно направление - это работа с теми, кто стоит на профилактическом учете. Таковых в Липецкой области на сегодняшний день более 22 тысяч человек, в том числе почти 8 тысяч - ранее судимых. Kроме того, сегодня совместно с милицией правопорядок в Липецкой области уже обеспечивают 355 общественных формирований, насчитывающих более 3,5 тысяч добровольцев, из которых более 307 народных дружин, общей численностью более 3 тысяч человек. В прошлом году с участием общественности раскрыто 237 преступлений, выявлено и пресечено почти 5 тысяч административных правонарушителей.

Но при этом для этой категории помощников милиции требуется правовая регламентация. По инициативе МВД России в Государственную Думу России направлен проект закона «Об участии общественных формирований в поддержании охраны общественного порядка» и ожидается его принятие. Региональный закон об этом имеется. По инициативе УВД области постановлением Липецкого областного Совета депутатов принят Закон Липецкой области «О народных дружинах в Липецкой области». Но многие вопросы деятельности людей в деле охраны правопорядка может решить только профильный федеральный закон: их социальную и правовую защиту, их статус и другое. Членам Совета по плечу периодически напоминать законодателям о необходимости скорейшего решения этого вопроса.

Одним словом, работы на этот год запланировано немало. В связи с этим встал вопрос о расширении состава общественного Совета при УВД по Липецкой области и его структурной реорганизации - создании рабочих групп по основным направлениям работы. Членам Совета предложено продумать предложения по персональному составу будущих кандидатов, и в третьей декаде мая собраться вновь для того, чтобы обсудить их и принять решение. Председателю Совета и ответственному секретарю также поручено разработать проекты обращения к молодежи области и молодежным общественным объединениям с призывом принять активное участие в работе по профилактике правонарушений среди своих сверстников, создании и работе общественных объединений правоохранительной направленности.

Пресс-служба УВД по Липецкой области

13 мая 2009 г.

СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УВД ПО ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ С УЧАЩИМИСЯ ПРОФТЕХУЧИЛИЩА

В профессиональном училище №26, в рамках профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, прошла встреча учащихся с членами общественного  совета УВД по Липецкой области.

         На встречу были приглашены: начальник Управления Опеки и Попечительства Департамента образования и науки по Липецкой Области Татьяна Федорова, начальник ПДН УВД по Октябрьскому округу Татьяна Нагорная, член союза журналистов, руководитель литературно-драматической частью Липецкого Академического театра им. Л.Н. Толстого Петр Чередниченко, заслуженный учитель России, директор ПУ№26 Юрий Грязев.

         В ходе встречи были затронуты важнейшие аспекты нравственно-патриотического воспитания молодежи.  Свое обращение  к ребятам, председатель общественного совета УВД по Липецкой области, ветеран МВД Александр Аксенов,  начал с того, что  в шестьдесят четвертую годовщину Великой Победы,  нельзя забывать о подвиге русского народа, отдавшего свою жизнь за наше мирное будущее. Он  напомнил молодым людям о преемственности поколений и о том, что они не должны знать нашу историю, помнить и гордиться своим прошлым и выразил надежду, что сегодняшняя молодежь способна восстановить былую мощь Российского Государства. Для этого, в первую очередь, у молодых людей должно появиться желание служить в армии, а также не нарушать закон, вести здоровый образ жизни и заниматься спортом. В обращении к будущим строителям,  Александр Аксенов особо подчеркнул, что эта профессия является сейчас востребованной, и призвал гордиться тем, что ребята получают именно такое образование.     

         Стихотворением-обращением ко всем подросткам начал свое выступление член общественного совета УВД по Липецкой области игумен отец Стефан. Таким своеобразным посланием,  он напомнил  о трудном выборе, стоящем перед молодым человеком, который только вступает во взрослую жизнь.  Его речь была пронизана цитатами из священного писания о долге, мужестве, взаимопомощи и любви. Сегодня, по словам отца Стефана, все делается для того, чтобы человек жил по законам,  установленным государством, нравственным законам, призывающим к исполнению своего долга как перед всем обществом, так и перед отдельным человеком. Он призвал ребят быть сильными духом и, прежде всего, заняться самообразованием: «...чтобы узнать где лжекресты и лжепророки, надо узнать где истина...».

         Подводя итоги, перед ребятами выступила начальник ПДН УВД по Октябрьскому округу Татьяна Нагорная, которая  рассказала им, что порой,  несовершеннолетние,  не знающие законов, чувствуют себя безнаказанно и не осознают, что могут понести ответственность за совершенное преступление, а,  оказавшись на скамье подсудимых,  очень жалеют о том, что сделали. Однако вернуть уже ничего нельзя. Поэтому, чтобы быть юридически грамотными людьми, ребята должны знать статьи из административного и уголовного кодекса и соблюдать законы Российской Федерации.

         Между ребятами и членами общественного совета УВД по Липецкой области  установились теплые и дружеские отношения. Молодые люди смогли задать вопросы, волнующие их и получить развернутые исчерпывающие ответы. Основной тематикой диалога стали вопросы о том, где можно получить правовую поддержку и  как себя вести в трудных жизненных обстоятельствах. В конце все участники встречи выразили желание собраться в следующий раз, так как это необходимо как взрослым, передающим свой жизненный опыт, так и ребятам, получающим ответы на интересующие их вопросы и положительные эмоции.

Отдел информации и общественных связей

УВД по Липецкой области

СОТРУДНИKИ АППАРАТА УВД ПО ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ СОВМЕCТНО С ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПОБЫВАЛИ В ЛИПЕЦKОЙ ГОРОДСKОМ ДОМЕ РЕБЕНKА

История каждого ребенка в этом доме могла бы стать сюжетом для какого-нибудь сериала в бразильском стиле: одну девочку милиционеры нашли ранней весной в садовом домике под Липецком, кого-то оставили у порога роддома с запиской: единственное, что указали так называемые «родители» - имя, которым хотели бы назвать только что родившегося человека. Немало здесь и тех, чьи родители были лишены родительских прав.  Малыши здесь живут до трехлетнего возраста, или, если обнаруживаются какие-либо проблемы со здоровьем - до пяти лет. Затем их переводят в детские дома. С воспитателями Дома ребенка и его маленькими воспитанниками липецкие милиционеры подружились в марте.  Привезенные тогда милиционерами подарки - мелки, карандаши, краски, кисти, альбомы, тетради и многое другое пришлось как нельзя кстати.

 Еще через пару недель милиционеры приехали сюда вновь - на этот раз на субботник. Они помогли воспитателям подготовить прогулочные площадки к лету - покрасили беседки, вскопали газоны и клумбы, подремонтировали кое-где само здание: все-таки в любой семье, а дом ребенка для малышей - та же семья, никак нельзя обойтись без мужских рук.

В День защиты детей сотрудники милиции вновь привезли подарки работникам Дома ребенка и их подопечным. Стоит ли говорить, что малыши, которых воспитывают одни женщины, мгновенно «взяли в плен» мужчин в форме и тем стоило большого труда сдержать собственные эмоции.   Ребятам понравилась милицейская фуражка,  и они с удовольствием примеряли ее на себя, стараясь выглядеть большими и важными. Живой неподдельный интерес, который вызывает у этих детей мир взрослых,  объясняется тем, что они испытывают дефицит в общении со старшими и каждое новое лицо для них - новое открытие.

На этот раз к воспитателям и малышам в гости приехали и представители Общественного совета при УВД по Липецкой области - его председатель, генерал-майор милиции в отставке Александр Аксенов и ответственный секретарь Совета начальник отдела информации и общественных связей УВД по области полковник милиции Владимир Шумаков, а также начальник Центра профподготовки УВД по Липецкой области подполковник внутренней службы Николай Таболин. После того, как все подарки были вручены, члены Общественного совета вместе с представителями Центра профподготовки долго беседовали с работниками Дома ребенка. Заместитель главного врача по медицинской части Ирина Темникова поделилась с гостями проблемами своего «беспокойного хозяйства». Не секрет, что хотя такие учреждения находятся под особой опекой региональных и городских властей, возможности команды губернатора и мэра не безграничны, а потому любая помощь будет здесь принята с благодарностью.

Представители Центра профессиональной подготовки обещали построить новый манеж для самых маленьких воспитанников Дома Ребенка и  подправить кровлю в беседках. Kроме того, руководству Дома пообещали, что к ним теперь чаще будут заходить участковые уполномоченные милиции, а маршруты нарядов ППС подтянутся поближе, чтобы в беседках не собирались чересчур шумные компании окрестных подростков.

Отдел информации и общественных связей

УВД по Липецкой области