ОТЧЕТ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ О РАБОТЕ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЛИПЕЦKОЙ ОБЛАСТИ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2010 ГОДА

|
Фото: Пресс-служба УВД
|
|
|
|
|
Активно взаимодействуя с органами государственной власти и правоохранительными структурами, заинтересованными ведомствами и общественными объединениями в вопросах укрепления правопорядка липецкая милиция обеспечила оперативное реагирование на изменения криминальной ситуации в регионе и добилась положительных результатов по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.
Почти на тысячу преступлений уменьшился массив зарегистрированных уголовных деяний, снизилось число их тяжких и особо тяжких проявлений. Достигнуто существенное сокращение фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, грабежей, разбойных нападений. При этом меньше граждан погибло и получило тяжкие повреждения.
Значительно снизилось количество краж, в том числе квартирных. Реже совершались тайные хищения из общежитий, дач и садовых домиков, гаражей, а также кражи автомобилей и факты неправомерного завладения транспортными средствами. Сократились преступные проявления, в которых предметом посягательства являлся сотовый телефон.
Отсутствуют факты захвата заложников. Не зарегистрировано противоправных деяний, связанных с терроризмом или организацией незаконных вооруженных формирований, а также с экстремистскими проявлениями.
Снизилось количество уголовных правонарушений средней и небольшой тяжести. Сократилась бытовая преступность. Меньше совершено уголовных деяний с применением оружия, в том числе огнестрельного.
Положительные результаты достигнуты по ряду социально-криминологических показателей состояния преступности. Снизилось число криминальных проявлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления, ранее судимых, несовершеннолетних, не имеющих постоянного источника дохода, безработных, находившихся в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения, иностранных граждан.
В последнее время в целом изменились подходы к организации обеспечения охраны общественного порядка. Работа участковых уполномоченных милиции с населением, патрульных нарядов на улицах и в других общественных местах наполняется новым содержанием, возрастает их мобильность и техническая оснащенность. Приняты меры по повышению эффективности комплексного использования сил и средств органов внутренних дел в обеспечении правопорядка, в том числе применения сегментов АПK «Безопасный город». Первоочередная задача сегодня - обеспечить оперативность реагирования на сигналы и сообщения граждан. В результате осуществления системных профилактических мероприятий, оптимизации управления, решения вопросов информационного и материально-технического оснащения органов внутренних дел сохранились положительные тенденции в обеспечении безопасности граждан в общественных местах и на улицах, где число противоправных деяний снизилось на 6,4% и 4,5% соответственно. На улицах населенных пунктов области сократилось число убийств, причинений тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью, побоев. Реже совершались разбойные нападения, грабежи, мошенничества, вымогательства и хулиганские действия.
Нарядами милиции пресечено свыше 81,5 тысяч административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, из них более 27,5 тысяч фактов мелкого хулиганства и 53 тысячи - распития алкогольной продукции в общественных местах и появления в них в состоянии опьянения.
В обеспечении правопорядка определенную помощь оказывали и общественные формирования, количество которых по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло с 355 до 379, а численность увеличилась на 250 человек и составила почти 3 тысячи 800 добровольных помощников. С их участием раскрыто 96 преступлений, задержано 70 преступников, пресечено почти 2,5 тысячи административных правонарушений.
Органами и подразделениями внутренних дел Липецкой области во взаимодействии с органами власти, заинтересованными правоохранительными структурами обеспечен общественный порядок и безопасность во время пребывания Президента России и членов Правительства в нашем регионе, в ходе подготовки и проведения выборов глав городских и сельских поселений и депутатского корпуса, а также многочисленных торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня Весны и Труда, 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дня молодежи.
В целом в рамках своей правоохранительной компетенции милицией обеспечен правопорядок и во время проведения в Липецкой области 619 культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, 104 митингов и 889 пикетов.
Реализуя поставленные задачи по защите конституционных прав и свобод граждан, сотрудниками милиции раскрыто 4554 преступления, из которых свыше трети - относятся к категории тяжких и особо тяжких. Их раскрываемость возросла и составила 79,2% (Россия: 59,7%, ЦФО: 55,6%). Улучшились результаты работы по раскрытию убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, разбойных нападений, фактов изнасилования и квалифицированных вымогательств.
В целях стабилизации криминогенной обстановки организовано и проведено 7 комплексных оперативно-профилактических операций и 50 целевых мероприятий. Принимаемые меры способствовали раскрытию 55 убийств, 87 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе 20 - со смертельным исходом, 40 разбоев, 208 грабежей, 997 краж, из них 174 квартирных, 899 случаев мошенничества.
Пресечена криминальная деятельность 6 серийных воров - одиночек, занимавшихся кражами из квартир, офисов, магазинов, гаражей, строящихся домов и дач, тайными хищениями автомобилей, совершивших в общей сложности на территории областного центра и г. Грязи 120 преступлений. Установлены и задержаны члены преступной группы, специализировавшейся на кражах из торговых объектов.
Органами и подразделениями внутренних дел области раскрыто 204 преступления прошлых лет, в том числе 45 - тяжких и особо тяжких составов.
В общей сложности сотрудниками органов внутренних дел выявлено более 3 тыс. лиц, причастных к совершению преступлений, из них к уголовной ответственности привлечено свыше 2,7 тыс. Разыскано 323 преступника и 192 без вести пропавших гражданина.
Улучшились результаты деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Достаточно эффективно работали сотрудники милиции по выявлению наркопреступлений, в том числе тяжкой и особо тяжкой категории, а также в крупном размере.
Больше задокументировано фактов незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки наркотических средств, а также производства и сбыта. Пресечена деятельность 11 наркопритонов в г. Липецке, Данковском, Добринском, Лебедянском, Лев-Толстовском и Липецком районах. Установлено 2 факта незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта и 7 - возделывания наркотикосодержащих растений. Из незаконного оборота изъято свыше 8 кг наркотических средств. Всего сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области по линии незаконного оборота наркотиков раскрыто 140 противоправных деяний.
Последовательно проводилась работа по противодействию организованным формам преступности. В рамках взаимодействия с заинтересованными правоохранительными ведомствами раскрыто 26 противоправных деяний, совершенных в составе организованных преступных групп, в том числе 6 - прошлых лет. Выявлено одно преступление, связанное с бандитизмом (ст. 209 УK РФ). Пресечена криминальная деятельность двух ОПГ, члены которых, отбывая наказание в местах лишения свободы, организовали преступный промысел - занимались мошенничеством с использованием аппаратов сотовой связи. Участникам одной из групп предъявлены обвинения в совершении 5 фактов мошеннических действий, уголовное дело направлено в суд. В отношении членов другой группировки продолжается проведение оперативно-следственных мероприятий. В настоящее время проводится работа по изобличению еще одной аналогичной криминальной группы.
Наряду с противодействием общеуголовной преступности, активно проводилась работа по декриминализации экономики. В целом по области выявлено 1837 экономических и налоговых преступлений, в том числе 1346 предварительное следствие по которым обязательно. В общей сложности подразделениями БЭП и УНП пресечено 797 преступлений тяжкой и особо тяжкой категории и 466 уголовно наказуемых деяний в крупном и особо крупном размерах. В первом полугодии т.г. сотрудниками подразделения по борьбе с экономическими преступлениями реализован комплекс мер, направленный на пресечение деятельности организаций, имеющих признаки «финансовых пирамид», в результате которого в суд направлено уголовное дело, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УK РФ, в отношении руководителей ипотечных потребительских ссудосберегательных кооперативов по факту завладения обманным путем денежными средствами 428 граждан на общую сумму свыше 80 млн. руб.
Повысилась эффективность работы подразделений экономического блока в сфере внешнеэкономической деятельности, а также в таких бюджетообразующих отраслях, как строительство и металлургическое производство. Улучшилась результативность в сфере потребительского рынка, в борьбе с легализацией денежных средств, добытых преступным путем, и незаконным оборотом алкогольной продукции. Возросло количество пресеченных преступлений, связанных с присвоением и растратой, и в топливно-энергетическом комплексе.
Общая сумма возмещенного собственникам ущерба по экономическим и налоговым преступлениям составила свыше 319 миллионов рублей.
Совместно с заинтересованными ведомствами проведено 185 проверок физических и юридических лиц, получивших денежные средства на реализацию приоритетных национальных проектов. В результате возбуждено 61 уголовное дело по фактам нецелевого расходования бюджетных средств.
Участковыми уполномоченными милиции, которым отведена ключевая роль в профилактике правонарушений, обеспечен контроль за образом жизни более 20 тыс. граждан группы риска, в том числе 6 тыс. 850 судимых, почти 3 тыс. 400 семейных дебоширов, 5 тыс. 160 хронических алкоголиков и 757 наркоманов. В ходе проведения мероприятий по социальной адаптации лиц указанной категории оказана помощь в трудоустройстве 272 лицам, освободившимся из мест лишения свободы, 115 таким гражданам оказано содействие в получении паспортов, 278 - прописки, 24 - бытовом устройстве. На добровольное лечение от алкоголизма направлено 245 человек.
Одними из самых актуальных в сфере социальных проблем, решаемых в процессе модернизации системы профилактики, являются вопросы предупреждения негативных явлений среди несовершеннолетних, их социальной адаптации и повышения уровня защиты прав и интересов. Прилагаемые совместные усилия позволили в отчетном периоде сохранить положительную тенденцию сокращения криминальной активности несовершеннолетних, в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений.
Меньше совершено уголовных деяний со стороны подростков, ранее их допускавших, неработающих, а также находящихся в состоянии опьянения. Существенно снизилось число групповых преступлений. Не допущено случаев применения подростками оружия в преступных целях.
Несовершеннолетними реже совершались кражи, разбойные нападения, грабежи, мошеннические действия, вымогательства и угоны автотранспорта.
Значительно сократилось общее число малолетних преступников, в том числе учащихся школ и профессиональных училищ, неработающих и неучащихся, а также ранее преступавших закон и находящихся в момент совершения преступлений в состоянии опьянения.
Обеспечивался контроль за законностью оборота алкогольной продукции. Органами внутренних дел установлено 630 нарушений административного характера, из незаконного оборота изъято 710 литров алкогольной продукции.
В ходе работы по выявлению и пресечению фактов изготовления и сбыта алкогольной продукции домашней выработки сотрудниками милиции установлено 1386 фактов самогоноварения, изъято 1338 литров самогона. По таким административным правонарушениям наложено штрафных санкций на сумму 828,8 тыс. рублей.
Большое внимание органами внутренних дел области уделялось охране собственности граждан и организаций, предприятий всех форм собственности. Подразделениями вневедомственной охраны обеспечивалась сохранность имущества более 3 тыс. объектов и 6,3 тыс. квартир граждан. В отчетном периоде предупреждено 8 краж с охраняемых объектов, задержано 8 преступников, пресечено более 12 тыс. административных правонарушений.
Осуществлялся контроль за соблюдением законодательства о взрывчатых материалах, а также частной детективной и охранной деятельности. Проведена 1191 проверка объектов лицензионно-разрешительной системы, в том числе 566 - имеющих оружие и 56 - взрывчатые материалы. Установлено 203 нарушения на таких объектах и 1853 - у граждан. Вынесено 547 предписаний и 827 письменных предупреждений, аннулирована 291 лицензия (разрешение). K административной ответственности привлечено 5 руководителей предприятий и 1813 граждан.
Изъято 1711 единиц огнестрельного оружия, в том числе 1646 - охотничьего гладкоствольного, 14 - охотничьего нарезного, 6 - самодельных образцов, 42 пистолета, 164 газовых пистолета, одна граната, 8834 боеприпаса к огнестрельному оружию и 3,4 кг промышленных взрывчатых материалов.
Принимаемые организационные и практические меры позволили в целом снизить количество зарегистрированных в области дорожно-транспортных происшествий (- 1,0%), в которых меньше (- 6,6%) травмировано участников дорожного движения. Сократилось на 2,5% число таких происшествий по вине водителей и число раненых в них.
При осуществлении надзорной деятельности за безопасностью дорожного движения выявлено более 133 тыс. нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями, в том числе свыше 11 тыс. - за нарушение которых предусмотрено лишение права управления транспортными средствами и административный арест. Административному штрафу подвергнуто 109 тыс. правонарушителей.
В настоящее время липецкая милиция, как и вся система органов внутренних дел России, переживает процесс реформирования, ключевыми аспектами которого являются модернизация, кадровая и функциональная оптимизация деятельности. В целом изменена система оценки результативности работы органов и подразделений: отменена так называемая палочная система, введен интегральный подход. Основные критерии деятельности - качество работы и законность.
Сегодня для органов внутренних дел важными являются не только вопросы эффективного выполнения возложенных на них законом задач, но и отношение граждан в целом и каждому сотруднику милиции в отдельности. В отчетном периоде около 52 тысяч человек обратились за помощью в милицию. И лишь каждое седьмое обращение содержало признаки криминального характера или административного правонарушения, что свидетельствует о снижении общественной опасности поступивших от граждан сообщений. Сотрудниками дежурных частей организовано почти 16 тыс. выездов следственно-оперативных групп и групп немедленного реагирования, задержано 353 лица, подозреваемого в совершении преступления, 24 - находящихся в розыске и свыше 5 тыс. 300 административных правонарушителей.
Эффективность деятельности милиции по обеспечению безопасности личности и укреплению правопорядка в определенной степени зависит от того, как эта деятельность, а также ее результаты воспринимаются гражданами. В результате в отчетном периоде при снижении числа необоснованных жалоб граждан на неправомерные действия милиции, в полтора раза больше в областное Управление поступило от населения благодарственных писем.
Липецкая милиция готова меняться, исправлять ошибки, совершенствовать работу, завоевывать доверие и уважение людей. Но и от общества мы ждем перемен в части взаимодействия в интересах граждан. Нередко безразличие и равнодушие окружающих, на глазах которых происходят правонарушения, позволяют свершиться злодеянию. K сожалению, многие очевидцы в таких ситуациях, вместо того чтобы позвонить по телефону «02», делают вид, что ничего не заметили, и таким образом, дают злоумышленнику уйти от ответственности.
Сегодня ожидания общества и задачи милиции относительно состояния правопорядка во многом совпадают. Необходимо просто начать движение навстречу друг другу на основе взаимного уважения и доверия. Осознание населением своей гражданской позиции, несомненно, повысит эффективность работы органов внутренних дел, а вместе с ней и доверие к милиции.
Штаб УВД по Липецкой области